國道費率 2年後再檢討

 

國道計程收費年底就可上路,費率計算方式是以收入不超過國道建設基金兩百二十億為基準。不過由於鼓勵民眾安裝使用eTag,推出維持九折費率,再加上橫向國道、前二十公里不收費,預計國道建設基金將出現短缺,昨(九)日高公局有意兩年後再次檢討費率,恐以調高來填補國道建設基金缺口。

前任與現任交通部長毛治國與葉匡時,在立法院交通委員會中針對國道計程費率進行報告時,強調年總收入不會超過計次收費收入兩百二十億的門檻。高公局也此金額作為規劃國道計程收費的費率基準。不過由於民意強烈要求,高公局退讓,昨日公布的費率方案中,將前二十公里、橫向國道都列為不收費,且目前有安裝使用eTag的五百二十萬輛以上車輛,費率上再享九折優惠。

這三個對民眾利多措施,另一面則是重創國道建設基金收益。而且必須要注意的是,雖然高公局研究後認為有三分之二的車輛通行費與現況計次收費相當或更低,但別忘記還有三分之一的車輛則是將轉往地方替代道路以避免繳錢。

就算高公局認為現況收費站付費的車輛中,有四分之三會降低通行費,不過還是有四分之一的車輛恐怕也會因為繳的錢變多而不使用國道,全部擠進地方道路,這都會影響國道建設基金收益。

國道建設基金是興建國道的經費來源之一,不管是新建高速公路、新闢交流道,甚至是國道管養都是靠這筆錢,現在利多大放送,未來恐怕則會利空出盡,造成國道建設基金破產。

為了預防萬一,計程收費上路兩年後,所有費率將重新檢討,十分有可能出現橫向國道開始收費,且所有車輛對應的費率全數調漲。高公局統計後指出,這兩年國道計程收費每年所收到的金額,將降至一百八十五億元左右,在短期還可以勉強維持,長期下來恐怕會捉襟見肘。

要補足這個缺口,只有兩個辦法,一是橫向國道要開始收費,這一點交通部與高公局日前就曾宣告有此可能,不過是兩年後再來檢討。若是橫向繼續維持不收費,恐怕這筆費用就要落到縱向使用的用路人身上,到時是否又會出現費率爭,交通部與高公局要如何擺平,考驗著主事者的智慧。

值得注意的是,高公局並沒有把話說死,也就是不見得兩年後才會檢討費率,而是有可能出現在實施期間就採取滾動式檢討,另外則是國道建設基金財務計畫或國道路線範圍如果出現重大變動時,就會重新設算。